２月10日~15日，安徽省政协十届五次会议和人大十一届五次会议召开，来自全省化肥系统的共16位代表委员为做强产业提出四项提案议案。据安徽省十一届人大代表、中盐安徽红四方股份有限公司总工程师谢中平介绍，四项提案议案分别涉及化肥生产用电、省级化肥商业淡储、免征地产化肥整车运输路桥费、有机肥生产补贴等热点问题。

　　首先，安徽“两会”代表、委员建议相关部门修改省内化肥生产用电政策。据了解，2011年5月，安徽省物价局发文对全省化肥企业生产用电实行基数管理，用电基准为上年实际用电量，超额部分执行大工业用电价（本报曾报道）。对此代表委员提出，鉴于2004年国家发改委曾明确规定化肥用电不得区分基数内外执行不同价格，建议取消省内的用电基数政策。

　　同时，议案还提出对化肥企业用电实行动态管理，建议在2011年用电量基础上，对已建项目投产后的新增电量按照能耗限额标准进行核定；对2012年后审核备案的化肥项目和新建企业所需电量，按产品能耗限额标准进行核定；对“退城入园”企业，允许其继续享受优惠电政策，用电量按新建企业产品能耗限额标准核定。

　　安徽省“两会”代表、委员们还提出，为维护农民和企业共同利益，应进一步优化和完善化肥运费政策和省级商业淡储制度，为壮大安徽化肥产业创造良好的发展环境。代表委员认为，作为安徽省的一项惠农举措，免征地产化肥整车运输路桥费对平抑化肥价格起到了重要作用。但据调查，该政策在省内不同县和不同地段执行状况不同，个别地区甚至未予执行。他们提议，继续实行地产化肥政策运输免征过桥过路费，让农民和化肥企业切实享受到政策带来的实惠。

　　据了解，近年来安徽年产化肥1000万吨以上，常年生产、季节销售的特点加上近些年供求失衡导致淡季产品大量积压，生产企业季节性资金困难凸显，而省级化肥商业淡储却长期将生产企业排斥在外。代表们认为，无论是基于农业、化肥行业发展需要，还是从公平角度考虑，都应尽快将生产企业纳入到省级化肥商业淡储体系之中。

　　据介绍，成本与售价严重倒挂，窒息了有机肥产业进一步发展。以秸秆生产有机肥为例，按照目前450元/吨的安徽省内市场价，生产一吨亏损200元以上。代表、委员建议，尽快出台对有机肥制造企业补贴的扶持政策。